在非洲這塊神秘的土地上分布著56個國家,13億人口占世界人口總數(shù)的1/6。其中,撒哈拉以南非洲有49個國家,國土面積占非洲總面積的80%,人口總數(shù)9.3億,占非洲國家人口總數(shù)的70%。
撒哈拉大沙漠,就像一道天然的地理分界線。其北部是相對發(fā)展和文明的國家,而南部則是被稱為撒哈拉以南非洲的相對不發(fā)達、仍帶有土著痕跡的荒原。如今,這片相對不發(fā)達的大漠,已引起世界的關(guān)注,成為世界性“扶貧”投資的熱點。
這頭沉睡了幾千年的雄獅已經(jīng)覺醒,特別是撒哈拉以南非洲國家,正在以其古老淳樸而又與現(xiàn)代文明相融合的方式,成為“地球村”的重要成員,吸引著世界經(jīng)濟強國的注意力。除了令人震撼的旅游業(yè)以外,世界性的能源、電力、電網(wǎng)、交通、通信等基礎建設投資熱潮,正在源源不斷地進入該地區(qū)。
然而,由于電力匱乏而嚴重制約了這片土地的發(fā)展。截至目前,缺少生活用電的人口總數(shù)大約6億,到2030年將上升到6.5億,是當今地球上電力建設最落后的地區(qū)。這意味著,非洲蘊藏著巨大的電力建設資源和電線電纜市場商機。
目前,外國投資非洲的電力項目建設貸款,通常都是提供本國設備。中國政府正在實施的“一帶一路”戰(zhàn)略,已在非洲生根開花,是承接非洲電力項目建設最多、投資額最大的國家,許多中國電線電纜企業(yè)的產(chǎn)品順勢進入非洲市場。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,中國央企非洲開展各類基礎設施項目超過1600個。加納智庫非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬表示:“中國擁有豐富的技術(shù)、資金和經(jīng)驗,在支持非洲基礎設施建設方面發(fā)揮著無與倫比的作用,一直是非洲國家可信賴的伙伴。”近年來,不少中國工程建設公司和電線電纜企業(yè)在南非、剛果、幾內(nèi)亞、尼日利亞等非洲國家的電力、電網(wǎng)、交通和其他基本建設工程項目中標。今后相當長一段時期內(nèi),隨著非洲經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,電力需求日益強烈,電力基礎設施建設將成為重點領域。電線電纜作為輸送電力和信號的主要器材,在非洲蘊含著無限商機,市場大有可為。市場分析人士說,這是中國電線電纜企業(yè)走出去發(fā)展的良好機遇。目前,中國正在與非洲某些國家全面推進“一帶一路”互相對接。中國提倡的“一帶一路”戰(zhàn)略,正在非洲基建工程中實施,而且各方面都在努力推進。2023年10月,“一帶一路B&R”國際合作高峰論壇在北京舉行,有152個國家參加并與中國簽署合作文件。簽署合作文件的國家占全球197個國家總數(shù)的77%,占197個國家總面積的65%,占全球人口總數(shù)的65%。其中,非洲54個國家中,除了毛里求斯和斯威士蘭兩個國家以外,其他52個國家全部參加論壇,并簽署合作文件。有著“彩虹之國”美譽的南非位于非洲大陸的最南端,同樣也是海上絲綢之路的另一個端點。中國作為南非連續(xù)多年的最大貿(mào)易伙伴、出口市場和進口來源地,“一帶一路”戰(zhàn)略使南非成為重點獲益國家之一。作為非洲第一條準高速鐵路,時速160千米的南非“豪滕高鐵”,于2012年全線開通,引起了非洲各國城市軌道交通和高鐵發(fā)展的欲望。鐵路項目是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要一環(huán),也使許多中國企業(yè)得以借勢“走出去”,走進南非,其中包括電線電纜企業(yè)。據(jù)《中國社會科學報》報道,2016年7月5日,國際能源署(IEA)發(fā)布消息說,中國企業(yè)在推動撒哈拉以南非洲電力行業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。文章表示,非洲大陸一直面臨電力短缺問題,撒哈拉以南非洲約6億居民還生活在無電的環(huán)境中。近幾年,中國政府及企業(yè)實行增加國際投資、擴大國際市場的戰(zhàn)略,不斷加大對非洲的投資。國際能源署發(fā)布的報告《推動撒哈拉以南非洲電力行業(yè)的發(fā)展:中國的貢獻》,全面分析了中國在非洲的投資項目,其中大部分是以貸款形式進行的。國際能源署副署長保羅·西蒙斯表示,非洲各國非常依賴中國的投資,以促進經(jīng)濟增長,提高人民的生活水平。非洲與中國企業(yè)簽訂的綠電項目分布廣泛,其中半數(shù)以上與可再生能源有關(guān),重點為水力發(fā)電項目。前些年,中國對撒哈拉以南非洲的電力建設投資主要集中在南非,2000年以后電力投資項目逐漸增多,開始向北部和東部地區(qū)國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。中國國家電網(wǎng)有限公司一直非常重視與南非電力公司的戰(zhàn)略合作。2014年,時任公司董事長的劉振亞曾指出,將把非洲作為戰(zhàn)略重點,加大市場開拓力度,力爭在投資、工程總承包等方面實現(xiàn)重大突破。國家電網(wǎng)公司的“走出去”戰(zhàn)略,不僅拓展了公司的業(yè)務范圍,還帶動了一大批上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)電線電纜市場競爭激烈,迫使企業(yè)加速國際化,到國外去闖天下。在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下,“走出去”戰(zhàn)略已成為國內(nèi)電線電纜行業(yè)的一大機遇。2013年以來,國家電網(wǎng)公司通過集技術(shù)、資金、人才等于一體的綜合優(yōu)勢和穩(wěn)定運營,在推進國際化戰(zhàn)略上取得了一系列突破。其中,中標埃塞俄比亞500千伏輸電工程,實現(xiàn)了總承包業(yè)務在非洲零的突破。2015年12月2日,中國國家主席習近平對南非進行國事訪問,加強兩國政府與企業(yè)間的長期戰(zhàn)略合作。其中,能源與基礎設施建設合作成為造福民生、發(fā)展經(jīng)濟的重要領域。國家電網(wǎng)公司與南非電力公司簽署了《中國國家電網(wǎng)公司與南非電力公司Eskom國有控股有限公司戰(zhàn)略合作備忘錄》,兩國大型國有電力企業(yè)的戰(zhàn)略合作正式啟動。在國家電網(wǎng)“走出去”戰(zhàn)略帶動下,有些電線電纜企業(yè)也展現(xiàn)出了嶄新風采,穩(wěn)定地立于世界電線電纜行業(yè)之林。近十多年來,中國電線電纜企業(yè)針對南非電纜市場的貿(mào)易投資,成功地走出了國門,闖出了一片新天地。在2023年8月18日外交部舉行的例行記者會上,發(fā)言人汪文斌就非盟與經(jīng)合組織聯(lián)合發(fā)布的《非洲發(fā)展動態(tài)報告》表示,中國對非投資處于世界領先地位。報告稱,2017年至2022年,中國對非直接綠地投資為740億美元,占域外對非直接綠地投資的18%。中國是東非地區(qū)最大投資國,占外來投資的20%,在其他區(qū)域亦占據(jù)前三位,與歐洲、美國同處第一梯隊,重點投資領域為制造業(yè)、電力、工程建設等。汪文斌表示,非洲是“希望的大陸”,也是“投資的熱土”。中國對非投資契合非洲發(fā)展需要,互利雙贏,為中非人民帶來了福祉。主要表現(xiàn)在三個方面:一是中國對非投資穩(wěn)定增長,未來發(fā)展前景廣闊。2023年上半年,中國對非新增直接投資達到18.2億美元,同比增長4.4%,中國企業(yè)對非洲市場的信心不斷增強。目前,有3000多家中國企業(yè)“深耕非洲”,民營企業(yè)占中國在非企業(yè)數(shù)量的七成以上,成為中國對非投資的生力軍。隨著非洲自貿(mào)區(qū)加速推進,中國企業(yè)“走進非洲”“扎根非洲”,將迎來更多便利、更多機遇,并為中非高質(zhì)量合作增添新活力。二是中非發(fā)展優(yōu)勢互補,中國對非投資領域更寬、方式更多樣。非洲資源得天獨厚,人口紅利巨大,一體化進程、自貿(mào)區(qū)建設步伐加快。“投資驅(qū)動工程”是中非合作論壇達喀爾會議提出的“九大工程”之一,中方正加速落實會議成果,通過設立中非民間投資促進平臺、中非跨境人民幣中心,發(fā)布《中國企業(yè)投資非洲報告》,為中國企業(yè)投資非洲提供指導和便利,努力提升中非資源配置效率。中國對非投資領域正不斷拓寬,除了制造業(yè)、電力、工程建設之外,還覆蓋科技、金融、電子商務等新興行業(yè),參股、并購正在成為中國對非投資的新方式。三是中非投資合作互利共贏,助力各自現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展。中國正加快構(gòu)建新發(fā)展格局,中國企業(yè)對非投資有利于打造更暢通、更穩(wěn)定的全球產(chǎn)業(yè)鏈。中國企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,積極配合非洲發(fā)展戰(zhàn)略,主動踐行社會責任,很多中國企業(yè)員工本地化率都在80%以上,通過搭橋、鋪路、打井、修建路燈等方式回饋當?shù)孛癖?。同時,中國企業(yè)還加大對非技術(shù)轉(zhuǎn)移、本地采購和人員培訓,促進非洲農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提升非洲加工制造水平和產(chǎn)品附加值,為非洲國家社會穩(wěn)定發(fā)展振興作出了重要貢獻。汪文斌強調(diào),支持非洲發(fā)展是國際社會的共同責任,歡迎國際社會各方加大對非關(guān)注和投入,中國將一如既往支持有意愿、有實力、信譽好的中國企業(yè)擴大對非投資,助力非洲提升自主可持續(xù)發(fā)展能力,走上現(xiàn)代化富裕之路。從汪文斌的表態(tài)可以看出,中國與非洲合作的意愿是穩(wěn)定的、長期的、堅定不移的,掃除了人們對非洲投資的疑慮。
相信在“一帶一路”倡議的帶動下,中國電纜企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)與非洲尤其是撒哈拉以南地區(qū)國家的合作領域必將繼續(xù)擴大,合作項目必將繼續(xù)增多,合作范圍也將從單純的電纜產(chǎn)品交易,發(fā)展至投資建廠,不斷擴大中國電纜企業(yè)在非洲的影響力和市場份額。
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(全文完)